Электронные права когда вступают в силу
Перейти к содержимому

Электронные права когда вступают в силу

  • автор:

Электронные права когда вступают в силу

23 мая 1996 года N 763

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ

АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Указов Президента РФ от 16.05.1997 N 490,

от 13.08.1998 N 963, от 28.06.2005 N 736,

от 17.11.2011 N 1505, от 02.02.2013 N 88,

от 14.10.2014 N 668, от 29.05.2017 N 242, от 03.03.2022 N 90)

В целях приведения порядка опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О государственной тайне», Федеральными законами «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» постановляю:

(в ред. Указа Президента РФ от 17.11.2011 N 1505)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации (далее именуются — акты Президента Российской Федерации), постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее именуются — акты Правительства Российской Федерации) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

2. Акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации в течение 10 дней после дня их подписания подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», Собрании законодательства Российской Федерации и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), функционирование которого обеспечивает Федеральная служба охраны Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 02.02.2013 N 88)

(см. текст в предыдущей редакции)

Официальным опубликованием актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» и Собрании законодательства Российской Федерации или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

(в ред. Указа Президента РФ от 02.02.2013 N 88)

(см. текст в предыдущей редакции)

Официальными являются также тексты актов Президента Российской Федерации, в том числе с внесенными в них изменениями, и актов Правительства Российской Федерации, распространяемые в электронном виде федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-технический центр правовой информации «Система» Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также органами государственной охраны.

(в ред. Указа Президента РФ от 03.03.2022 N 90)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Утратил силу. — Указ Президента РФ от 02.02.2013 N 88.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи.

4. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования актов Президента Российской Федерации осуществляет Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации — Аппарат Правительства Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 28.06.2005 N 736)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Президента Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

6. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Правительства Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

7. В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

8. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее именуются — нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

9. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в течение 10 дней после дня их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Официальным опубликованием нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Официальными являются также тексты нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, размещаемые на интернет-портале «Российской газеты» (www.rg.ru), функционирование которого обеспечивает федеральное государственное бюджетное учреждение «Редакция «Российской газеты».

(п. 9 в ред. Указа Президента РФ от 29.05.2017 N 242)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

11. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

12. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

(абзац введен Указом Президента РФ от 16.05.1997 N 490)

13. Правительству Российской Федерации:

в 2-месячный срок подготовить совместно с Главным государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации и представить на утверждение Президента Российской Федерации перечень сведений конфиденциального характера;

в месячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Указом.

14. Признать утратившими силу акты Президента Российской Федерации по Перечню согласно Приложению.

Электронные права: когда внедрят и как это будет работать?


Электронные права: когда внедрят и как это будет работать?

Электронное права доступны в приложении «Госуслуги Авто»: Минцифры сообщило об этом еще в январе текущего года. Предполагалось, что права в электронном виде ускорят процесс оформления нарушений ПДД и снизит нагрузку по документообороту. При этом водители, лишенные права управления транспортным средством, не смогут обмануть инспектора, сказав, что забыли документ дома: теперь это не будет иметь никакого значения, поскольку вся информация об ограничениях будет считываться напрямую из базы данных ГИБДД. Вроде бы хорошая задумка, но на практике никаким прорывом в области цифровизации здесь и не пахнет.

Начнем с того, что оформление электронных водительских прав пока что не является обязательным. Водители сами решают, нужно им это или нет. Оформить электронные водительские права можно, как уже было сказано, через приложение «Госуслуги Авто», которое можно скачать как в Play Market, так и в App Store. После этого необходимо будет авторизоваться в приложении через подтвержденную учетную запись «Госуслуг» и указать в специальных полях данные своего бумажного водительского удостоверения. Кроме того, для получения и идентификации водительских прав можно использовать не только сервис «Госуслуги Авто», но и специальное приложение в ВКонтакте, а также личный кабинет на Авто.ру.

Есть и более сложный путь – правда, вряд ли найдутся желающие им воспользоваться. Алгоритм следующий: надо подать заявление в ближайшее отделение ГИБДД на получение прав в электронной форме, оплатить пошлину, затем приехать в ведомство, сделать там новую фотографию для электронного удостоверения и проверить, внесены ли в электронную базу Госавтоинспекции права нового образца! Интересно, а посложнее нельзя было придумать?

Как показывать такие права инспектору? Надо выбрать в приложении водительские права и нажать кнопку «Предъявить документы». После этого инспектор должен считать появившийся QR-код через специальную программу. Для корректного отображения информации электронных водительских прав сотрудник ГИБДД должен трижды отсканировать меняющиеся данные QR-кода. Сейчас появилась новая опция «Повернуть», с помощью которой можно прочитать информацию с оборотной стороны водительских прав с указанием открытых категорий. А все необходимые данные будут загружаться из базы Госавтоинспекции. При этом утверждается, что доступ к интернету вообще не нужен. Интересно…

По имеющейся информации, инспектор сможет оштрафовать водителя, если QR-код не будет считываться! Говорят, что штраф составит 500 рублей. Вот это сообщение усиливает веру в то, что обычные права надо постоянно таскать с собой, даже если права в электронном виде окончательно узаконят. Впрочем, очень может быть, что пластик тогда совсем отменят…

А пока что инспектор имеет полное право не удовлетвориться вашим QR-кодом и потребовать привычный ему документ. Об этом прямо заявил Начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-лейтенант полиции Михаил Черников. Дескать, поправки в ПДД вступили в силу с 1 марта, однако такой электронный документ должен быть легитимизирован (?) в установленном законом порядке. Поэтому пока что электронные права можно предъявлять «только в рамках эксперимента, проводимого МВД России совместно с Минцифры России. При этом сотрудник автоинспекции вправе потребовать предъявление документа на физическом носителе, как это предусмотрено действующей редакцией ПДД».

Электронные права: когда внедрят и как это будет работать?

Такая вот «цифровизация» водителей. На очереди СТС и медицинская справка… Кстати, а смартфон-то у всех есть?

Что еще почитать:

Электронные права когда вступают в силу

https://ria.ru/20230126/prava-1847658872.html

Электронные водительские права: как получить, как проверяют на дороге

Электронные водительские права 2023: как выглядят, где получить, какие документы нужны

Электронные водительские права: как получить, как проверяют на дороге

Электронные водительские права (цифровая копия удостоверения водителя) стали в тестовом режиме внедряться в России осенью 2022 года. Пошаговое руководство. РИА Новости, 26.01.2023

2023-01-26T17:13

2023-01-26T17:13

2023-01-26T17:13

гибдд мвд рф

автомобилисты

автомобили

МОСКВА, 26 янв — РИА Новости. Электронные водительские права (цифровая копия удостоверения водителя) стали в тестовом режиме внедряться в России осенью 2022 года. Пошаговое руководство оформления прав в электронном виде на “Госуслугах”, обязан ли автолюбитель иметь при себе одновременно документ на электронном носителе и в бумажной (пластиковой) форме, какие изменения могут произойти в 2023 году, — в материале РИА Новости.Электронные водительские праваЭксперимент по внедрению использования электронного водительского удостоверения в нашей стране начался с 1 октября 2022 года.По словам Степана Гибадулина, юриста Европейской юридической службы, электронное водительское удостоверение – копия водительского удостоверения, которое получено автомобилистом в подразделении ГИБДД в установленном порядке, в приложении «Госуслуги Авто» теперь появилась его электронная версия. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило об этом на своем сайте 13 января 2023 года.»Если эксперимент с внедрением электронных удостоверений будет эффективным, то Правила дорожного движения и законодательство скорректируют, сейчас такие изменения готовятся. Но пока они не внесены, автомобилисты, имеющие электронное водительское удостоверение, должны возить с собой оригинал. За его отсутствие предусмотрен штраф по статье 12.3 КоАП в размере 500 руб. Стоит учитывать и тот факт, что не у каждого инспектора ГИБДД может быть в распоряжении считывающее устройство. Важно помнить, что если срок действия водительского удостоверения истек, то автомобилист не сможет внести в систему информацию о дате получения документа», — предупреждает Анна Уткина, Директор по коммуникациям ГК Автодом.Для чего нужныПо словам экспертов, уже с 1 марта 2023 года электронный документ планируется приравнять к обычному и они будут иметь одинаковую юридическую силу.- Предполагается, что использование электронных документов ускорит процесс оформления нарушений ПДД и снизит нагрузку по документообороту. Кроме этого, водители, лишенные права управления транспортным средством, не смогут обмануть инспектора, сказав, что забыли документ дома, поскольку вся информация об ограничениях будет напрямую выводиться из базы данных ГИБДД. Предъявить электронные права в виде QR-кода можно, если основной документ выдан на территории РФ и срок его действия заканчивается не ранее 31 декабря 2023 года. Права, срок действия которых истекает в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, могут быть автоматически продлены на 3 года в приложении, — рассказывает Сергей Гебель, генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры».Как получить электронные права- Получение электронных водительских прав не является на данный момент обязательным. Водители сами решают, оформлять их или нет. Оформить электронные водительские права можно через приложение «Госуслуги Авто». Его можно скачать как в «Play Market», так и в «App Store». После этого необходимо авторизоваться в приложении через подтвержденную учетную запись «Госуслуг» и указать в специальных полях данные ВУ, — объясняет Оксана Васильева, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ.Куда обращаться- Помимо сайта госуслуг, электронные права можно сделать очно – подав заявление в ближайшее отделение ГИБДД, оплатив пошлину за их формирование. После этого необходимо приехать в ведомство, сделать там новую фотографию для электронного удостоверения и проверить, внесены ли в электронную базу Госавтоинспекции права нового образца, — говорят эксперты ГК АвтоСпецЦентр.Кроме того, по словам Анны Салютиной, адвоката, члена Адвокатской палаты Ростовской области, Минцифры пошел навстречу водителям и разрешил для получения и идентификации водительских прав использовать не только сервис «Госуслуги Авто», но и специальное приложение в ВКонтакте.Необходимые документыДля получения электронной копии прав не требуются какие-либо документы. Главное, чтобы у водителя было действительное и не просроченное водительское удостоверение.СрокиОформление электронных прав происходит моментально. Как только пользователь введет номер водительского удостоверения, система автоматически формирует QR-код.- Если новые права были получены недавно, то информация в системе отобразится в течение 24 часов, — отмечает Сергей Гебель.Оформление через “Госуслуги”- Для того, чтобы в приложении “Госуслуги Авто” было сформировано электронное водительское удостоверение, необходимо в приложении “Госуслуги” “вручную” внести сведения о ранее выданном в установленном порядке ВУ (учетная запись должна быть подтвержденной). После авторизации в приложении “Госуслуги Авто”, на его главной странице появится вкладка с отображением водительского удостоверения. Если оно не отображается (“права не найдены”), нужно проверить данные, внесенные в приложении “Госуслуги”: важно совпадение паспорта гражданина РФ и водительского удостоверения. В случае опечатки при вводе данных одного из указанных документов (в том числе смене паспорта), водительское удостоверение в приложении “Госуслуги Авто” отображаться не будет, — предупреждает Степан Гибадулин.По словам Анны Салютиной, в настоящее время есть сложности идентификации документов, у которых срок окончания действия выпадает в промежуток с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года и которые должны быть продлены на 3 года. Все технические вопросы планируется решить до 1 марта 2023 года, и после этого водителям не нужно будет с собой возить пластиковую карточку.Проверка электронных прав на дорогеВ программе есть кнопка «Предъявить права». Если ее нажать, генерируется QR-код, который можно предъявить сотруднику ГИБДД вместо физической карточки.- Также там есть цифровая копия СТС — второго основного документа, который требуют автоинспекторы у водителей, — говорит Марина Шершнева, генеральный директор ООО «АудитКонсалт».По словам эксперта, предъявить электронные документы не сложно, нужно:Предъявлять водительское удостоверение и СТС в электронном виде с помощью приложения можно даже без доступа к интернету.»Для корректного отображения информации водительских прав сотрудник ГИБДД должен 3 раза отсканировать меняющиеся данные QR-кода. Сейчас появилась новая опция «Повернуть», с помощью которой можно прочитать информацию с оборотной стороны водительских прав с указанием открытых категорий. Аналогично будет считываться информация со всех сторон СТС», — отмечает Анна Салютина.Безопасность электронных правЭлектронные документы удобно использовать, их тяжело подделать и невозможно потерять.- Однако ряд вопросов возникает к безопасности самой информационной системы. Ни одна даже самая защищенная информационная система не может гарантировать абсолютную безопасность, поэтому периодически появляются сообщения о получении злоумышленниками несанкционированного доступа к той или иной базе данных. Одновременно с этим практика показывает, что данные паспортов и водительских удостоверений довольно часто попадают в различные утечки, поэтому аналогичные проблемы могут возникнуть и у пользователей приложения «Госуслуги Авто». Остается надеяться, что разработчики сделают систему безопасной и исключат возможность доступа к ней со стороны всевозможных злоумышленников, — говорит Сергей Гебель.Советы экспертовПо словам экспертов, в ГИБДД дали пояснение, что инспектора имеют полное право оштрафовать водителя, если не будет считываться QR-код, за исключением, если имеется техническая поломка со стороны сервиса проверки. Штраф составит 500 рублей. До 1 марта все технические средства ГИБДД должны пройти полную проверку на соответствие, чтобы исключить нежелательные явления при проверке документов.- До конца февраля все заинтересованные ведомства должны внести поправки в свои Положения и нормативные акты, чтобы исключить требование наличия бумажного водительского удостоверения при проверке информации на электронной платформе. На данный момент сотрудник ГИБДД может проверить документ в электронной базе и потребовать от водителя предоставить бумажный вариант. Штрих-коды, которые расположены с обратной стороны водительских удостоверений не будут считываться сканерами сотрудников ГИБДД с 1 марта 2023 года, поэтому нет смысла использовать одновременно электронный и бумажный вариант документа (но при этом сохраняется требование иметь пластиковый документ для проверки), — говорит Анна Салютина.Также изменяется стоимость получения водительских документов. До 1 января 2023 года можно было воспользоваться скидкой в размере 30% на оформление документов, то теперь это предложение отменено. Стоимость водительских прав – 2000 рублей, ПТС – 800 рублей, СТС – 500 рублей.Меняются также правила предоставления медицинских документов. Медицинское заключение водители всё равно предоставляют ГИБДД, но теперь ведомство осуществляет дополнительный запрос в электронном виде в Минздрав РФ для подтверждения сведений по медицинскому заключению. Нововведение будет полезным для тех, кто по какой-то причине утратил медицинскую справку.»Следует учитывать, что могут возникать ошибки при загрузке в приложение данных о ВУ, тогда придется повторить попытку спустя некоторое время. Если проблема сохраняется, либо права появились, но загрузились с ошибкой, нужно обратиться в отделение ГИБДД, выдавшее документ. Заявление распечатать и заполнить лучше заранее», — советует Сергей Гебель.

Госдума одобрила поправки об электронных повестках и невыезде до явки в военкомат

Фото AP / TASS

Госдума приняла закон, который вводит электронные повестки, запрет на выезд из России после получения повестки и до явки в военкомат, а также наказание за неявку — вплоть до запрета на управление автомобилем и выдачу кредитов. Обширный пакет поправок опубликовали незадолго до его рассмотрения

Госдума приняла закон об электронных повестках, ограничении выезда из России в случае получения повестки и о мерах наказания за неявку в военкомат, следует из базы палаты. Заседание транслировалось на сайте Госдумы. Поправки были приняты во втором, основном чтении и сразу после этого — в окончательном, третьем. Теперь закон рассмотрит Совет Федерации на заседании в среду, 12 апреля. После этого его должен подписать президент.

Обширный пакет поправок внесли в законопроект, который в феврале 2022 года уже был принят во втором чтении. Но 6 апреля Госдума решила вернуть его на стадию второго чтения и рассмотреть заново — с большим списком изменений. Законопроект в новом виде был опубликован 11 апреля, незадолго до начала его рассмотрения в нижней палате. Это вызвало недовольство некоторых депутатов. В частности, депутат КПРФ Нина Останина в своем выступлении в палате заявила, что принятие целого закона с такой скоростью — неуважительное отношение к депутатам. «Мы должны иметь возможность изучить поправки. Их 80 страниц», — заявила она.

Материал по теме

Согласно закону, законными становятся электронные повестки, которые будут приходить в личный кабинет на «Госуслугах»: они юридически приравниваются к бумажным. Полученными такие повестки будут считаться с момента появления в личном кабинете — независимо от того, когда человек их на самом деле прочитал. Кроме того, закон предполагает создание единого реестра воинского учета, в котором будет собрана информация о всех российских военнообязанных и направленных им повестках. На основе данных реестра будет создан отдельный реестр повесток, граждане смогут получить информацию из него. Единый реестр будет автоматически пополняться информацией из других государственных систем.

Закон вводит запрет на выезд из России для военнообязанных со дня, когда повестка считается врученной в соответствии с законом. Этот запрет на выезд будет действовать до явки в военкомат по повестке. Информация о введении и отмене запрета формируется в едином реестре и направляется в личный кабинет на «Госуслугах», а также в ФСБ и МВД.

Закон требует являться по повестке не позднее чем через 20 дней после указанной в ней даты. В ином случае могут быть применены меры принуждения. Это запрет на регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых, запрет на управление транспортными средствами и их госрегистрацию, пауза в постановке недвижимости на кадастровый учет или в регистрации прав на недвижимость, а также отказ в заключении кредитных договоров и договоров займа. Как и в случае с запретом на выезд, информация о принятых мерах тоже появляется в едином реестре и направляется в соответствующие госорганы.

Материал по теме

Согласно закону, военнообязанные, подлежащие призыву на военную службу, но не получившие повестку в период призыва, должны сами явиться в военкомат в первые две недели следующей кампании для сверки данных воинского учета.

Закон предполагает вступление в силу со дня официального опубликования, но до начала эксплуатации единого реестра все призывные мероприятия осуществляются без использования системы.

Новые правила вручения повесток будут касаться не только подлежащих призыву на срочную службу, но и всех военнообязанных, сообщил ранее председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Он также утверждал, что никаких санкций не будет применяться, если военнообязанный пропустил повестку в течение одной призывной кампании. Но он должен будет сам явиться в военкомат в течение двух недель после начала следующей кампании, и только в случае неявки будет сначала запрещен выезд, а затем и остальные меры, утверждал глава комитета Госдумы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *